編者按

“十四五”規劃主要目標基本實現，地區生產總值邁上3.5萬億元臺階，居民人均可支配收入增速顯著高于經濟增速……“十四五”以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全省上下深入貫徹落實黨中央決策部署和習近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示，深化開展“三個年”活動，大力發展縣域經濟、民營經濟、開放型經濟、數字經濟，聚力打好“八場硬仗”，奮力譜寫陜西新篇、爭做西部示范，經濟實現了質的有效提升和量的合理增長，高質量發展邁出堅實步伐。11月19日起，陜西省政府新聞辦舉行“高質量完成‘十四五’規劃”系列主題新聞發布會。本報圍繞每場發布會推出一個整版報道，充分展示“十四五”以來陜西經濟社會發展成就。 地區生產總值邁上3.5萬億元臺階，居民人均可支配收入年均增長6.6%左右，科技活動產出水平全國第四，中歐班列核心指標居全國第一……

陜西“十四五”經濟社會發展亮點多成色足

11月19日，陜西省政府新聞辦舉行新聞發布會，陜西省發展改革委黨組書記、主任王青峰介紹全省“十四五”經濟社會發展成就。 “十四五”時期是我國開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一個五年，也是陜西發展攻堅克難、積厚成勢的五年。五年來，全省經濟實現質的有效提升和量的合理增長，高質量發展邁出堅實步伐，規劃主要目標基本實現。 經濟綜合實力顯著提升。全省地區生產總值邁上3.5萬億元臺階；人均生產總值預計超過1.3萬美元；居民人均可支配收入年均增長6.6%左右，高于經濟增速。經濟運行穩中有進、動能向新轉換、結構向優調整。 新質生產力動力強勁。全省創新體系重塑，研發經費投入強度居西部第一，科技活動產出水平全國第四，秦創原創新驅動平臺、“三項改革”效能持續釋放，全省入庫科技型中小企業數量、高新技術企業數量、技術合同成交額年均分別增長30%左右。 現代化產業體系初見成效。能源工業“壓艙石”作用凸顯，5個產業集群進入“國家隊”，鈦金屬加工、單晶硅片、重卡變速器產量全球第一，光伏、新能源汽車產量保持國內領先，服務業規模占據半壁江山，數字經濟占GDP比重超40%。 開放能級大幅躍升。營商環境持續優化，經營主體數量增加150多萬戶，民營經濟增加值占GDP比重提升至50%；中歐班列開行量超全國總量的1/4，核心指標居全國第一，38項自貿試驗區改革試點經驗在全國推廣；全省對共建“一帶一路”國家進出口額年均增長11.7%。 協調發展邁出大步。全省高鐵網絡持續織密；關中平原城市群、西安都市圈加快建設，陜北能源轉化步伐持續加快、陜南“兩山”轉化通道持續拓展；縣域經濟蝶變躍升，生產總值過200億元的縣數量有望翻一番；國家優勢特色農業產業集群增至11個，農村居民人均可支配收入年均增長8.1%。 群眾獲得感更強。全省社會保障和就業支出占一般公共預算支出的比例超過20%，累計新增就業超210萬人；教育事業投入累計突破5000億元，省級標準化高中實現縣區全覆蓋；83個縣（市、區）醫院全部達到國家二級醫院基本標準，建成養老床位23.2萬張、托位18.2萬個。 美麗陜西展現新氣象。秦嶺陜西段環境優良等級面積提高至99.4%，刷新歷史紀錄；黃河干流陜西段水質連續三年保持Ⅱ類、水土流失面積和強度“雙下降”，漢丹江出境水質穩定在Ⅱ類以上；空氣質量持續改善，陜西連續兩年在全國污染防治攻堅戰成效考核中獲優秀等級。

成績來之不易，更蘊藏發展“密碼”

“十四五”即將收官，陜西省發展改革委在新聞發布會上公布全省經濟社會發展的“成績單”。 回望“十四五”，陜西成績不俗、亮點紛呈。面對國內外發展形勢，全省上下攻堅克難、積厚成勢，推動經濟實現了質的有效提升和量的合理增長，三秦大地高質量發展邁出堅實步伐。 成就的背后，是陜西堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，完整準確全面貫徹新發展理念的生動實踐。

多維發力強支撐

“全省上下堅持把高質量項目建設作為推動經濟社會發展的‘牛鼻子’，每年實施省市重點項目約3500個，一批標志性重大工程項目落地建設，有力夯實了全省高質量發展基礎。”陜西省發展改革委黨組書記、主任王青峰介紹。 大抓項目建設，抓大項目建設，是陜西“十四五”穩增長、調結構、促轉型的重要抓手。全省上下深入開展“三個年”活動，凝心聚力謀劃、招引、建設高質量項目，擴大有效投資，支撐全省經濟總量邁上3.5萬億元臺階。 高質量項目既拉動經濟增長，又加速科技創新與產業創新深度融合、助推現代化產業體系建設漸顯成效。 陜汽、比亞迪、吉利等企業的項目投產，帶動陜西新能源汽車產量保持在全國前三位；三星閃存芯片擴產、奕斯偉硅產業基地二期等項目建成投產，助推全省集成電路產業規模穩居全國千億級規模第一梯隊；陜煤集團、國能集團的2個千億級重大化工項目開工建設，進一步夯實陜西世界煤化工高地的地位……一批批高質量產業項目，為高質量發展蓄力賦能。 梳理陜西“十四五”經濟社會發展成就，可以發現全省綜合經濟實力的躍升動力還來自創新、開放。創新驅動發展戰略深入實施、秦創原創新驅動平臺效能釋放、“三項改革”提質擴面，一項項舉措重塑著創新體系，從科技強到產業強、經濟社會發展強的轉化通道逐步打通。同時，站上對外開放前沿位置的陜西持續優化營商環境，深度融入共建“一帶一路”大格局，民營經濟、開放型經濟發展成效引人矚目。 多個維度協同發力，持續提升陜西綜合經濟實力。預計今年陜西經濟總量較2020年增長約1萬億元。

夯實根基增活力

城鄉、區域、收入“三大差距”，是陜西推進高質量發展中需要著力補齊的短板。 11月17日，西延高鐵正式從聯調聯試階段全面轉入運行試驗階段，全線開通運營進入倒計時。這條通向陜北革命老區的高鐵開通后，西安至延安的鐵路運行時間將從目前的約2.5小時縮短至1小時左右，陜北和關中的聯系將更加緊密。 交通設施便捷群眾出行，加速區域、城鄉間資源流動共享。“十四五”以來，陜西全力加快交通基礎設施建設，“三縱五橫八輻射”鐵路骨架網基本形成，“米”字形高鐵網主骨架畫上了最后一筆；公路總里程從“十四五”初的18萬公里增加到目前的19萬公里，高速公路省際出口增至27個，形成與周邊省會城市的“一日交通圈”；航空網絡全球通達，寶雞、府谷、定邊機場建設全面加快；軌道交通日臻完善，西安地鐵14號線、6號線二期等7條線路開通。 持續提高發展的協調性、均衡性，陜西在就業增收、“一老一小”、教育醫療等領域持續發力，激發縣域發展活力，持續增進人民福祉，夯實高質量發展根基。 陜西80%的國土面積、55%的常住人口、近一半的經濟總量在縣域，諸多基礎性、發展性、戰略性資源都集聚在縣域。過去5年，全省縣域經濟蝶變躍升，縣域經濟總量從1.25萬億元提升到1.68萬億元，生產總值過200億元的縣數量有望翻一番。 陜西城鄉收入倍差由2019年的2.93縮小至2024年的2.57，縮小速度快于全國。全省養老服務兜底網織得更密，嬰幼兒照護難問題有效緩解，義務教育學校基礎設施和縣域醫療機構條件持續改善。三秦百姓的獲得感、幸福感和安全感顯著增強。

綠色發展拓空間

綠色發展是邁向現代化強國的必然要求，也是實現可持續發展的亮麗底色。“十四五”時期是陜西生態環境質量改善成效最大的時期，也是陜西綠色低碳轉型發展步伐最大的時期。 作為能源大省，陜西實施產業、能源、供熱、交通運輸結構調整方案，全省單位GDP能耗累計降幅完成規劃目標任務。商洛市入選全國首批生態產品價值實現機制試點，榆林市、西咸新區入選國家碳達峰試點。 作為秦嶺主體部分所在地，陜西牢記“國之大者”，當好秦嶺衛士，將秦嶺核心保護區98%、重點保護區77%、一般保護區22%的面積劃入生態保護紅線，全力抓好南水北調中線工程水源地保護，開展秦嶺區域礦山整治三年行動，實現秦嶺全域網格化管理。2024年，秦嶺區域生態環境質量指數達到82.20，較2022年增加15%，朱鹮、大熊貓、羚牛、金絲猴等種群數量呈現明顯上升趨勢。 作為黃河流域重要省份，陜西扎實推進荒漠化綜合防治和黃河“幾字彎”攻堅戰，陜西綠色版圖正加快由“淺綠”向“深綠”邁進，萬元工業增加值用水量下降48%，黃河干流陜西段連續三年達到Ⅱ類水質。

堅定信心譜新篇

成績讓人欣喜，未來更有信心。回望“十四五”發展歷程，我們取得了不俗的成就；展望“十五五”發展前景，我們信心滿滿。 牢記囑托，砥礪奮進。“十四五”以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全省上下深入貫徹落實黨中央決策部署和習近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示，面對復雜嚴峻的形勢和艱巨繁重的改革發展任務，堅定信心、迎難而上，心往一處想、勁往一處使，擰成一股繩、鉚足一股勁，奮力譜寫陜西新篇、爭做西部示范，深化開展“三個年”活動，大力發展縣域經濟、民營經濟、開放型經濟、數字經濟，聚力打好“八場硬仗”，有效應對一系列重大風險挑戰，經濟實現了質的有效提升和量的合理增長，高質量發展邁出堅實步伐。 成績可喜，彌足珍貴。在需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力疊加的情況下，全省經濟運行穩中有進、動能向新轉換、結構向優調整，地區生產總值邁上3.5萬億元臺階。發展質效不斷提升，居民人均可支配收入增速顯著高于經濟增速，全員勞動生產率、研發經費投入、戰略性新興產業占比等指標預計順利完成，“十四五”規劃主要目標基本實現。硬件支撐更加堅實，一系列重大項目開工建設，經濟社會發展的基礎全方位夯實。 基礎更牢，后勁十足。五年來，陜西堅持創新引領發展、做強優勢特色產業，新質生產力的動力引擎更加強勁；堅持改革賦能、擴大對內對外開放，內陸改革開放高地建設取得積極進展；堅持彰顯區域特色、加快城鄉融合，發展協調性均衡性持續提高；堅持以人民為中心、注重在發展中保障和改善民生，切實將發展改革成果轉化為三秦百姓的獲得感、幸福感和安全感；堅持走生態優先、綠色發展之路，美麗陜西建設展現新形象。 回望“十四五”，陜西各項事業發展取得了新的開創性進展、突破性變革、歷史性成就，實現了社會主義現代化建設新征程的平穩開局。 展望“十五五”，三秦兒女發展信心更足。全省上下將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十屆四中全會精神，踔厲奮發、勇毅前行、團結奮斗，以勇立潮頭、爭當時代弄潮兒的志向和氣魄，繼續譜寫陜西新篇、爭做西部示范。

數讀發布會

陜西地區生產總值超過3萬億元，2024年達到3.55萬億元，居全國第14、西部第2；人均生產總值預計超過1.3萬美元、居全國第12 陜西累計開工重大工程項目2144個，完成投資3.05萬億元 全省研發經費投入強度居西部第1，綜合科技創新水平指數居全國第10，科技活動產出水平居全國第4，國家科學技術獎獲獎數量居全國第2，入庫科技型中小企業數量、高新技術企業數量、技術合同成交額年均增速都在30%左右 全省社會保障和就業支出占一般公共預算支出比例超過20%，累計新增就業超210萬人，教育事業投入累計突破5000億元，建成養老床位23.2萬張、托位18.2萬個 全省超過六成的原煤、近五成的天然氣和近三成的發電量外送，糧食生產實現“二十一連豐”、綜合生產能力超過1350萬噸 秦嶺陜西段環境優良等級面積達99.4%，黃河干流陜西段水質連續3年保持Ⅱ類。

編輯：金文婕

審核：王仕偉

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